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高揚偉大旗幟 建設美麗朔州
——我市開展“改革創新、奮發有為”大討論綜述
來源:朔州日報 作者:胡繼業 劉淑花2019-06-10 11:35:21
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這是一場學習的革命、思想的革命、工作的革命;

這是一次理念的大提升、本領的大提升、作風的大提升。

今年初,按照省委部署,我市高揚新時代改革開放旗幟,在全市范圍內開展了一場“改革創新、奮發有為”大討論。在這場深刻的革命中,我市緊緊圍繞“六破除、六著力、六堅持”目標任務,扎實抓好10項規定動作和3項自選動作落實,全市廣大黨員干部黨性修養進一步提升、精神狀態進一步提振、工作思路進一步提標、擔當意識進一步提高,牽引全年工作實現良好開局,為我省新時代改革開放再出發做出了朔州應有的貢獻。

堅持問題導向,讓改革為高質量發展注入強大動能

“改革創新、奮發有為”大討論為全市上下打開了思想解放的“總開關”、吹響了奮發作為的“沖鋒號”。這是一場思想覺醒、革故鼎新的學習實踐,是一場求真務實、拓展新局的學習實踐,是一場守住底線、勇攀高峰的學習實踐。

馭一時,謀萬世。1月18日,中共朔州市委六屆八次全體會議暨市委經濟工作會議召開。全會審議通過了《關于大力學習和弘揚右玉精神推動改革開放再出發的決議》,向全市發出開展“改革創新、奮發有為”大討論的全面號召。2月18日,全省“改革創新、奮發有為”大討論動員部署會召開,我市隨即召開會議安排部署,全面推進大討論深入開展。

在這場大討論中,我市堅持把改革放在全局工作中的突出位置,以黨政機構改革為重點,推動全面深化改革取得新進展,全市廣大干部群眾勇于改革、敢闖敢試的意識顯著增強。市、縣兩級黨政機構改革在全省率先完成;出臺了《中共朔州市委全面深化改革委員會2019年工作要點及責任分工》,推出35項重大改革任務。以園區直供電為主要內容的電力體制改革實現突破性進展,為全省創造了經驗,省政府給予充分肯定并在全省推廣。貫徹落實省委、省政府深化轉型項目建設年的要求,舉行了2019年項目建設集中開復工啟動儀式,集中開復工項目172個,總投資809.1億元,年度投資179.95億元。

在這場大討論中,我市始終把工作的著力點放在解決問題上,要求各級發現問題要準、解決問題要實,全市廣大干部群眾聯系實際、解決問題的本領顯著增強。年初,組織萬名機關干部深入貧困戶跟蹤回訪,廣泛開展問計、問政、問需、問效活動,共梳理問題7類323條,群眾訴求20類1108條,征求工作建議7個方面106項,全部建立工作臺賬,進行銷號管理。各級黨組織均高質量召開了民主生活會和組織生活會,深入查擺剖析,明確整改方向。對標發達地區、行業標桿、先進典型,制定并公開市級層面對標一流整改提升清單,建立三次交賬制度,推動問題解決。

在這場大討論中,我市把大力學習和弘揚右玉精神作為自選動作,推動學習弘揚右玉精神時代化、目標化、群眾化、具體化、長效化,全市廣大干部群眾擔當作為、干事創業的勁頭顯著增強。出臺并落實支持和推動右玉縣高質量發展的30條措施,推動右玉編制完成《右玉縣高質量發展行動計劃(2018-2020)》,105項工程項目正在有序落地落實?;小耙幌吖ぷ鞣ā?,行動起來、落實下去,扎實開展“萬名干部入企進村服務”,共梳理政府職能范圍內企業問題273項,解決212項;農村問題2021項,解決1154項。

全面對標一流,讓創新推動發展更高層次的開放型經濟

沒有比較就沒有差距、沒有憂患意識,沒有憂患就沒有?;?、緊迫感,就不會有思想覺醒、認識轉變,更不會有改革求變求新的行動。

瞄準發達地區定標桿,對標行業翹楚謀發展,學習先進典型促提升……在深入推進大討論中,我市各級各部門各行業堅持以一流標準創造一流業績,認真選取本行業本領域的先進單位作為對標學習趕超對象,積極外出考察調研,學習借鑒先進地區和省內外區域性中心城市先進發展理念、創新發展舉措等,著力推動工作水平進一步提升。特別是4月1日至4日,市委書記陳振亮親率我市黨政考察團赴廣東省深圳市、浙江省臺州市考察學習,主動對標一流,尋找差距不足,制定目標舉措,加快改革創新,推動轉型發展。全市廣大干部群眾以積極向上的干勁、敢闖敢試的拼勁、不懈奮斗的韌勁,直面問題,剖析不足,總結經驗,銳意進取,共同描繪出了改革開放再出發的絢麗長卷。

創新創造活力進一步激發。實施以科技創新為核心的全面創新,落實“五個一批”科技創新舉措,編制了《2019年朔州市科技計劃項目申報指南》,擬定了《朔州市科技計劃管理辦法》,引進、收集、整理“熱塑成型碳復合材料工藝及設備研發”等新材料、陶瓷、煤化工各類成果40余項,篩選了18家規上企業進行專業性培訓,引導企業申報高新技術企業,與北京斯伯樂科學技術研究院簽定了《戰略合作框架協議》,開展“全省百萬農民冬季培訓”以及春季農村科技培訓14場,培訓2000多人。

對外開放力度進一步加大。一季度,全市外貿出口總額大幅增長,增幅達到33%,排名全省第三。成功舉辦了2019年山西·朔州陶瓷產品進出口交易會,交易額16.521億元,同比增長48.8%;簽約招商引資項目20個,總投資額48.12億元,同比增長22.4%?;橙矢嵫蛉飩灰諄岷陀矣袢銑こ槍事糜謂謖諢銼鋼?,市能源局正在積極籌劃舉辦首屆能源博覽會?!敖煌ㄇ渴小閉鉸暈炔絞凳?,高鐵順利推進,“朔州號”動車組正式開通。新建朔州民用機場獲國務院和中央軍委批準,近期將開工建設。重要的公路干線列上議事日程。

轉型發展路徑進一步拓寬。順利實現了首季“開門紅”,跟上了全省發展步伐。全市經濟持續保持平穩向好態勢,1-4月份,規上工業增加值增長9.1%,全省排名第四,是近年來的最好成績。同時,我市把?;ど肪匙魑分莞咧柿糠⒄溝母玖⒆愕?,堅持走生態優先、綠色發展的道路,各項生態環保約束性指標總體完成較好。特別是又有三個開發區獲批,六個縣(市、區)全部有了自己的開發區,在全省11個市是第一家。落實“六個決不允許”工作要求,出臺了服務企業五項制度,營商環境持續優化。

持續鞏固拓展,凝聚起建設美麗朔州的磅礴合力

這次大討論,參與人數之多、覆蓋范圍之廣、觸及程度之深、社會反響之大,在我市發展史上留下了濃墨重彩的一筆。在大討論中,黨員干部經受了一次嚴格的黨性鍛煉,廣大群眾經歷了一次深刻的精神洗禮,破除了長期以來在思想、工作和體制機制等方面的許多痼疾,解決了一些多年來想解決而沒有解決的難題,取得了豐碩的思想成果、實踐成果和初步制度成果。

惟有改革創新,方能跟上時代;惟有奮發有為,才會實現夢想。大討論雖然結束了,但大討論的影響是深遠的、大討論的意義是重大的、大討論的精神是永恒的。全市各級各部門各行業表示,要堅決按照省委書記駱惠寧同志“三個下功夫”(持續解決問題、全面總結提升、形成長效機制)的要求,把大討論的成果進一步鞏固好、深化好、拓展好,不斷提升大討論的實際成效。

不斷解放思想始終走在前列。通過大討論,真正來了一場學習、思想、工作的革命,全市廣大黨員干部改革發展的意識、視野、境界發生了深刻變化,但與先進發達地區相比,解放思想、轉變觀念、提升境界的任務仍很艱巨。解放思想重在行動。大家表示,要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚開放精神,勇于擔當作為,比作風、比境界、比貢獻,繼續以自我革命的勇氣,破藩籬、去頑疾、立規矩、建制度、正風氣,使思想解放的力度跟上時代前行的步伐。

堅持把改革創新作為引領高質量發展的第一動力。對于我市這樣的內陸資源型地區來說,學習、思想和工作的革命是一個持續不斷和螺旋式上升的過程;實現高質量轉型發展,是一個艱巨的歷史使命。改革蘊藏著澎湃的動力,創新激蕩著強大的力量,惟改革創新者行穩致遠。要用好先行先試這把“金鑰匙”,堅決摒棄資源依賴的“擠出效應”,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,充分發揮我市的區位優勢、資源優勢、產業優勢,圍繞構建現代治理體系和提升現代治理能力,深入推進重點領域和關鍵環節改革,加快構建起“2+7+N”現代產業體系,進一步加大開放力度,打造對外開放新高地。

堅持以人民為中心的發展思想。這是踐行黨的根本宗旨的必然要求。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,是黨和政府一切工作的出發點和落腳點,也是建設美麗朔州的根本所在。要大力學習和弘揚以“全心全意為人民服務,迎難而上、艱苦奮斗,久久為功、利在長遠”為核心內容的右玉精神,樹牢對標一流的理念,接起服務人民的地氣,在制定政策上更加注重傾聽群眾呼聲,在推動工作上更加注重汲取群眾智慧,在遇到難題時更加注重多向群眾請教,在落實成效時更加注重接受群眾評判,高起點、高標準、高質量地推進每一項工作,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

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